背景情况

近年来，龙岩市不断推出便利企业开办措施，实现企业开办1个环节、半天时限的目标，但仍存在涉及事项的表单多而杂、申请材料重复提交、各审批环节的结果数据推送不及时等问题。为进一步提升企业开办服务水平，龙岩市推出企业开办“一张表单”申请、“一个平台”办理、“一支队伍”智慧帮办等服务措施，实现企业开办线上“一网通”与线下“一窗通”有机融合。

主要做法

（一）坚持“精简”原则，推行“一张表单”申请。将企业开办涉及的设立登记、公章刻制、银行开户、新办纳税人套餐、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等环节事项申请材料整合到一张《企业开办申请表》，各环节事项个性化申请内容作为附件，形成“一张表单”。申请人依申请“1+N”选择填写，一次性提交相关材料，切实解决申请表单多而杂和申请材料重复提交的痛点问题。

（二）坚持“共享”原则，打造“一个平台”。开发“一件事”集成套餐平台，包含收件流转、受理办结、证照登记（办件结果）、统一出件等功能，实现企业开办申请材料准确推送、办件情况有效跟踪，办理结果及时反馈。一是办理结果共享，打通企业开办“全链条”。各部门通过平台获取市场监管部门营业执照，税务、医保、社保、住房公积金管理中心通过平台获取商业银行开户信息，有效解决数据推送不及时、企业开办各环节不连贯的问题。二是电子档案共享，实现“一套”档案归档。企业开办专窗人员将各个事项所需申请材料推送给相关部门，相关单位从系统下载电子档案归档，纸质档案由市场监督管理部门归档，实现“一套”档案归档。

（三）坚持“为民”原则，提供“一流服务”。一是强化保障措施，健全帮办服务机制。推行企业开办全流程“帮办服务”制度，在全市设立帮办窗口，各级政府将人员经费列入财政预算，保障帮办服务高效运行。二是推出套餐式服务，延伸帮办服务链条。在提供企业开办帮办时，同步一次性告知经营范围涉及后置许可、“一业一证”所需提交材料、办理条件和办事窗口，为申请人提供从企业开办到准营许可全程帮办服务。三是引入“RPA机器人”，实现智能全流程帮办。引入软件机器人智能操作，代替帮办工作人员全程无纸化帮办，申请人仅需按机器人提示在线告知企业名称、提供住所二维码、身份证件等基础信息后，由机器人智能根据基础信息填写企业开办申请表单，制作公司章程、股东会决议等文书，进行网上申请。

取得成效

企业开办时间大幅压缩，从制作申请材料到网上提交申请的时间，由超过2小时减至20分钟，各类文书签字由7次减至1次，申请材料由33份减至7份。企业开办申请由“繁”到“简”，有效提升企业获得感。