针对如何进一步铺开惠企纾困举措覆盖面，增强民营企业的获得感，莆田市以系统化、集约化思维统筹提升政府公共服务能力，坚持“有求必应、有堵必疏、有难必帮”，推出服务企业“110”模式，升级“亲清惠企”平台、“心级服务”机制，强化“1+N”协同会商、全流程闭环管理、政策精准滴灌等举措，助力企业健康发展。

二、主要做法

（一）全链条加强服务，让企业诉求件件有着落

一是强化专班推动。依托“全市一张图”，实时更新、全量汇聚、动态分析相关经济数据，辅助科学决策和高效服务。建立“诉求受理—任务分派—跟踪督办—回访评价”全链条管理体系，全程跟踪督办。如，借助“一企一档”“一企一策”等精准数据，投资38亿元的某产业园项目仅用70天就实现签约、交地、开工建设。二是强化多方联动。推行“1+N”协同会商模式，由服务专班牵头，链接N个部门，顺畅横向部门协同、纵向上下联动，主动集中一线办公、一线收集问题、一线会商协调，“一站式”解决土地要素、项目审批等复杂问题。三是强化典型带动。注重剖析企业典型个案，提炼普适解法，以点带面破解其他企业共性问题。比如，城厢区创新推行“五证同发”审批模式，打破产业园项目审批难瓶颈，并立足工作实际，全面推广运用“五证同发”模式，大幅提升其他项目服务效率。

（二）全周期深化调处，让企业难题事事快解决

一是双线并进畅渠道，企业诉求“快响应”。设立服务企业“110”机制专班（服务企业专线：5872110，意为：我帮企业110），指派专人值守；升级一张图“亲清惠企”线上平台，开通“一键直达”诉求通道。截至8月5日，全市累计受理企业诉求792项，其中线上受理644项，线下受理148项。二是日结日清提效率，紧急事项“快处置”。对简易问题当日分办，复杂问题不晚于次日分办，确保“事不过夜”。对于涉及企业切身利益的紧急事项，专班直接会同职能部门，第一时间推动解决。比如，机制专班会同职能部门，第一时间赶赴省直有关部门，请求支持某鞋业申报绿色工厂，为企业获得稳定订单抢占先机。三是分级分类精施策，跟踪督办“快办结”。根据企业诉求，建立分级分类办理机制，实行上年度纳税千万以上企业市级机制专班办理，其他企业县级机制专班办理；简易问题3个工作日内办结，复杂问题5个工作日内制定方案、15个工作日内完成办理；延长时限的，需作充分说明。专班实时跟踪督办，通过线上线下制发督促提醒，确保问题不积压、不拖延。截至目前，已办结事项均于要求时限内完成办结。

（三）全方位数据赋能，让惠企红利笔笔落到位

一是“政策超市”一键即达，企业找政策“零成本”。依托“亲清惠企”平台，建立政策集中窗口，整合中央、省、市各级惠企政策，形成“政策超市”，企业按需自主订阅查询，有效降低政策获取时间成本。截至目前，平台累计上传政策超1070条，查询订阅超20万人次；通过“免申即享”模式，已为300多家次企业兑现奖励资金近2000万元，有效降低企业运营成本，激发经营主体新活力。二是“企业画像”智能匹配，政策送上门“零跑腿”。运用“全市一张图”，有效归集企业运行数据，完善“企业画像”，与后台拆解的“政策画像”比对，实现政策“精准推送”，将“企业找政策”转变为“政策找企业”，减少产生企业不必要的诉求，实现工业企业“认定类”政策“免申即享”，企业“足不出企”即可享受惠企政策。截至目前，已拆解资金申报类政策55条，向2300多家次规上企业“精准推送”。三是“个性定制”一事一议，难题破解“零盲区”。针对企业个性化需求，采取“一事一议”方式制定专项方案，增强政策服务的针对性和灵活性。比如，按照“一事一议”原则，推动某玻璃企业顺利通过环评，解决其产品暂无对应标准问题，助力企业正常投产。

三、取得成效

莆田市创新打造服务企业“110”模式，构建一张图“空、天、地、人”一体化指挥体系，开发企业诉求“智能语音”“线上会商”“互动交流”等功能，形成跨部门、跨层级的协同联动处置机制。实现接诉即办，对企业诉求实行日结日清、规定时限内派单分办，对于涉及企业切身利益的紧急事项，专班直接会同职能部门，第一时间推动解决，推动服务模式从“被动响应”向“主动服务”转型。截至2025年8月5日，全市累计受理企业诉求792项，已办结702项，办结率达88.64%，按规定时限应办结的702项全部完成，实现“零逾期”。目前，已办结事项企业回访满意率达100%，塑造“诉求秒响应、服务零差评”。