平潭综合实验区推行台胞“创业一件事” 助力对台营商环境优化提升

发布时间 : 2025-11-18 16:21 来源:本网
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 一、背景情况

为切实优化对台营商环境,平潭综合实验区整合创业全周期政务服务事项,落实“高效办成一件事”,以人工智能为驱动,创新推行台胞“创业一件事”集成服务,进一步提升台胞创业办事便利度和满意度,助力探索两岸融合发展新路。

二、主要做法

(一)整合涉台创业事项,构建集成服务清单

围绕台胞创业全生命周期,系统梳理创业辅导培训、企业开办服务、企业管理提升、创业金融扶持等四大领域14项高频政务服务事项,形成“四梁十四柱”集成服务清单。通过跨部门调研与台胞需求问卷精准识别核心事项,建立动态调整机制,新增“岚台创翼”项目评选、初创企业进修申报等特色服务,实现“一站式”服务全覆盖。

(二)优化政务服务流程,精简材料压缩时限

“减环节、减材料、减时限、减跑动”为导向,开展跨部门流程再造。将企业注册登记与印章刻制、税务登记、医社保参保等事项由串联办理改为并联审批,通过部门协同会议、流程模拟推演,构建标准化业务协同机制。依托电子证照共享、数据自动抓取技术,剔除重复材料,实现“一次提交、多方复用”,14项集成服务的申报材料从58份精简至24份。同步压缩办理时限,企业开办等核心事项从20个工作日缩减至3个工作日,打造极简审批流程。

(三)数智技术深度赋能,打造智能服务闭环

依托DeepSeek人工智能大模型,构建“智能问、精准导、互动办、实时查、无感评”服务体系。开发“政务小助手”智能交互系统,支持台胞通过文字、语音交互获取54项事项智能问答,精准提供创业政策解读与方向引导。在企业开办环节,可根据台胞填报的企业类型、行业范围,自动推荐名称、跳转申报界面并完成数据回填,实现“问答即办理”;办结后同步推送创业补贴、诚信闪贷等金融扶持服务,提供企业管理提升方案;依托办件进度实时查询系统的短信提醒、无感评价机制,自动收集服务数据优化系统功能,实现服务全流程智能化。

(四)拓展多元办理渠道,实现线上线下融合

打造“线上一网通办、线下一窗通办、自助机智能辅助”的立体化服务网络。线上在政务服务网、对台一体化平台、闽政通APP、平潭通小程序开设专属入口,实现申请、办理、查询、反馈全流程“网上办”“指尖办”“掌上办”;线下在台胞台企服务大厅设立综合受理窗口,推行“前台统一收件、后台分类审批、窗口统一出件”模式,台胞仅需“一表申请、一套材料”即可办理多个事项。配套自助服务机提供智能引导、材料扫描等辅助功能,满足不同群体办事习惯,实现线上线下服务无缝衔接。

(五)强化部门协同联动,确保服务落地见效

建立“行政审批局牵头、多部门协同”的工作机制,搭建跨部门数据交互平台,打通政务、税务、社保、金融等系统数据壁垒,实现信息实时共享复用。开展专项业务培训,组织经办人员掌握集成服务事项清单、系统操作规范,提升专业化服务水平。通过新闻媒体、微信公众号、台胞创业推介会等渠道,多维度宣传服务内容、办理方式及政策优势,扩大服务知晓度。

三、取得成效

台胞“创业一件事”集成服务,推动14项事项材料精简约60%,办理时限压缩超85%,实现“一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”,台胞创业办事从“跑多趟”变为“最多跑一趟”,甚至“一趟不用跑”“政务小助手”通过数智赋能,实现政策咨询智能答、办事流程精准导、业务办理互动办,为台胞提供个性化、智能化服务,成为深化两岸融合发展的亮丽名片。

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