一、背景情况

为深入贯彻国务院“高效办成一件事”决策部署，落实交通运输部工作要求，福建省交通运输厅聚焦大件运输“审批体制分割，协同梗阻明显”“多部门审批效率低，企业等待成本高”“桥梁安全验算时间长、费用高”等堵点难点，以企业需求为导向、制度创新为核心、人工智能为引擎，重构审批服务全链条，推进大件运输“一件事”改革，实现政务服务智能化升级与市场活力同步跃升，为福建高质量发展注入科技动能。

二、主要做法

（一）推进“集成性”改革，打造“一网通办”智慧平台

联合省公安厅、省住建厅印发实施方案及配套文件，将交通、公安、住建三部门相关审批事项及征求公安部门安全通行意见环节，整合为“大件运输一件事”集成套餐，终结串联审批模式，实现跨部门协同联动并联审批。在福建省大件运输并联许可系统为市县级住建、公安部门配置专属账号，构建“一表申请、一次提交、并联审批、一次办结”“一窗受理、一站服务”模式，打通线上协同通道。

（二）推进“智慧型”改革，实现数据互通“高效办”

一是率先落地“无证明”审批。完成系统与省“无证明系统”跨网对接，通过数据共享核验，实现身份证、机动车行驶证、道路运输经营许可证等3类证照免提交，减少材料提交负担。二是优化数据复用功能。开发智能预填与回填功能，依托系统汇聚数据实现78.05%的企业及车辆信息自动回填，落实“数据最多采一次”。三是探索AI辅助预审。联合省大数据集团开发AI应用场景，对申请材料合规性、证照真伪进行智能预审，提升申报材料质量与一次性通过率。

（三）推进“主动性”改革，创新构建全链条主动服务体系

一是推行政府购买验算服务。省厅安排300万元专项经费，为车货总重100吨以上三类大件运输提供免费桥梁结构安全验算服务，2024年12月以来已累计服务681次，将验算周期从10天压缩至0.5天，直接减免企业高额费用。二是规划“三横两纵”主通道网络。结合高频通行路线、高速技术状况及企业需求，科学规划覆盖全省2500多公里的高速公路大件运输主通道，2025年5月通过专家评审并“边实施边完善”，从源头解决路线受限、反复调整问题。三是建立“一对一”精准服务机制。针对重点企业、重大项目需求，选派业务骨干担任政务服务联络员，前移服务窗口，主动对接问需，提供在线申报、车型适配、路线规划等全流程指导，缩短企业准备周期，提升申报效率与服务温度。

三、取得成效

经过近一年实践，人工智能技术与政务服务的深度融合取得系统性、突破性成效，重大项目运输保障成效显著。2024年12月上线至今，累计办理大件运输“一件事”超2600件成为政务服务提质增效的典范。一是材料压减60%。许可申请材料从平均20份精简至8份，大幅减轻企业申报负担。二是时效压缩72.2%以上。整体办理时限控制在10个工作日内，较法定最长时限36个工作日大幅提速，一、二、三类件平均办结时限提升至1个工作日、1.5个工作日、3.5个工作日，在全国分别排名第一、第五、第六名。三是跑动次数减少67%以上。依托线上“一网通办”与线下“一窗受理”，企业办事实现“最多跑一次”或“全程网办零跑动”。四是路线稳定性显著提升。“三横两纵”主通道有效减少路线调整与无效绕行，压缩申报环节路线协商时间，降低实际运输成本。五是综合成本年均节约超千万元。通过流程优化、精准服务、免费验算等举措，有效激发运输企业、制造企业等市场主体活力，加速重点项目落地投产。