一、背景情况

    福建海事局牢固树立以民为本的服务宗旨，精准聚焦行政相对人对水工许可、船舶登记等较复杂海事政务事项办理条件和流程不够熟悉、对海事法规政策不够了解而导致办事困难等突出问题，精心打造“海事政务服务专员制度”。

二、主要做法

（一）以相对人需求为导向，选择六项服务举措

一是在服务对象选择上，以普惠、全面为原则，涵盖航运公司、港口生产企业、修造船厂、船员培训机构、船员服务机构、水上水下施工单位等各类海事行政相对人，实现受众面最大化。二是在服务内容设置上，根据需求设置六大方面的服务内容，包括业务咨询与法律宣教、海事重要政策宣贯、政务办理流程解答、海事业务申办系统培训、海事法律和安全知识培训、航运企业海事帮扶对策研究，全面聚焦群众利益关切，实现精准帮扶。

    （二）夯实服务专员队伍，优化工作程序   

     一是以素养过硬、清正廉洁为标杆，严把服务专员准入门槛。提高政务专员任职标准，担任服务专员人员必须具体从事海事执法工作3年以上，属于本单位执法业务骨干及以上人才，并经所在执法业务部门和纪检共同审查、领导审定等多重把关，确保服务专员能力适任。截至目前，福州海事局、泉州海事局已在辖区率先成立第一批政务服务专员队伍。二是以高效便民、贴心服务为标准，不断提升人民群众获得感。制定《海事政务服务专员工作规范》，从服务角度出发，优化工作流程、推行专人专岗专责服务、压缩审办时间，提高服务效率，不断提升企业满意度。

    （三）建立亲清政商关系

一是把牢廉政关卡促发展。在服务专员人员选择上，重点强调了廉洁自律要求，并由纪检部门对人员进行廉政把关，强化了源头把控。二是创设亲清政商关系促长效。服务专员严格遵守《福建海事局基层执法人员廉洁自律“禁”与“止”手册》等各项廉洁从政规定，保持与行政相对人的亲清关系，以政务服务“六不得”为行为准则，做到亲切服务不疏远，廉洁服务得好评。三是强化后续监督促稳定。执法督察部门通过向行政相对人发放调查问卷、电话回访等方式，了解、核查海事政务服务专员工作情况，根据反馈结果对政务专员进行考核，强化政务服务风险管控。

  三、取得成效

    实施政务服务专员制度，实现服务措施与群众需求“同频共振”。通过一对一的指导帮扶，帮助行政相对人轻松处理各类海事政务事项。开通“绿色通道”，全程跟踪，大幅降低了办事时间和企业经济成本。