一、背景情况

　　家政服务，大有可为。南平市聚焦家政服务领域长期存在的供不应求、供不适求，以及行业不规范、企业小散乱、从业人员专业水平不高等发展痛点，满足“一老一小”对高品质家政服务的需求，坚持以优化营商环境、提升民生福祉为导向，坚持以家政职业化建设为驱动，重点打造“闽北家政”区域公共服务品牌，推动全市家政服务业向标准化、品牌化、职业化、数字化转型升级。

　　二、主要做法

　　（一）品牌赋能，以影响力提升带动市场竞争力

　　一是统一品牌运营。以政府名义统一注册“闽北家政”商标，设计专用形象标识（LOGO），开发上线“闽北家政”数智公共服务平台，组建专业团队运营服务，在全市范围内组织开展“家政进社区”“家政走乡镇”活动80多场，对全市31家入驻家政企业实行一体宣传推介、一体运营服务、一体品牌推广。二是统一培训标准。依托闽北职业技术学院设立现代家政产业学院，聚焦母婴护理、家政服务、养老护理等工种，统一开发贯穿家政从业人员职业全生涯的培训课程体系，分级推出岗前基础班、在岗提升班、“闽北工匠”项目制培训班、“21+7”金牌月嫂培训示范班等精品课程，实现家政教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。三是统一评价体系。归集全市家政从业人员信息4000余条，建立全市家政从业人员信息库，编制《闽北家政·母婴护理员星级服务评定规范》，完善以职业能力为导向的家政服务职业技能评价机制和评价体系，依据从业年限、技能水平、服务质量等维度，认定首批星级家政从业人员650人。

　　（二）政策支撑，以员工制推动企业转型升级

　　一是支持企业员工制转型。出台发展员工制企业奖励政策，对员工制家政企业给予春节连续生产一次性稳就业奖补、一次性扩岗补助、社会保险补贴、税收优惠等政策奖补，优先推荐参与社区养老场所运营服务以及到医疗机构、养老机构开展母婴护理、养老护理等公益服务。二是深化区域协作。组织家政企业、职业院校前往上海、广东、浙江、厦门等地考察学习，推动市家协与上海浦东家协、浙江衢州保姆学院签订战略合作协议，组织南台家政融合发展交流研讨暨“闽北家政”劳务品牌发布会、家政企业职业经理人专题研修班，增强企业市场竞争力。三是建立信用保障体系。推广使用家政服务人员“居家上门服务码”和服务合同示范文本，推出家政从业人员的“数字身份证”，实行“一人一码”。成立家政劳动争议仲裁调解委员会和巾帼劳动维权工作站，推动家政行业签订劳动关系集体协商合同。创新推出涵盖家政从业人员人身意外伤害保障、雇主责任保险、第三者伤害保险的“家政安心保”，确保家政从业人员就业有保障。

　　（三）服务保障，以职业化构建人才成长生态

　　一是建平台，强化人才培养基础支撑。采取以奖代补方式，支持职业院校和家政龙头企业建成10个省、市级家政服务高技能人才实训基地，开设母婴护理、家务服务、养老护理等实训室30个，累计培训和评价家政技能人才2000余人。二是强培训，提升从业人员技能水平。将婴幼儿发展引导员、养老护理员、家政服务员等列入急需紧缺职业工种，职业培训补贴标准上浮30%。建立“岗位需求清单”与“技能培训清单”双向对接机制，联合总工会等部门推出“闽北工匠”项目制培训、补贴性技能提升培训、岗前培训等多层次培训班150余期，有效提升从业人员的就业能力。三是育人才，畅通从业人员职业发展通道。坚持以赛促训、以赛促育，定期举办市级综合性家政技能竞赛，吸引全市40多家单位120名家政从业人员参赛，通过竞赛认定技师3人、高级工27人；推荐1人参加全国家政服务业职业技能竞赛并获优胜奖。推荐1名家政技能人才申报领办市级技能大师工作室，实现零的突破。

　　三、取得成效

　　通过“政府主导、行业引领、校企合作”模式，南平市已构建“劳务品牌+技能培训+就业输出+劳动维权”家政行业发展新生态。2025年，全市培训家政技能人才4268人次，同比增长155.57%，带动稳定就业5万人以上，促进从业人员年均增收3000元。“闽北家政”数智公共服务平台已入驻31家，成功培育“员工制”企业4家，职工总数突破200人。品牌影响力持续扩大、行业发展更加规范、从业规模稳步提升，为拓宽城乡劳动者就业增收渠道、推进家政服务业高质量发展提供“南平样本”。