一、背景情况

　　南平市以国家知识产权强市建设试点为契机，聚焦制约新质生产力发展的体制机制障碍，坚持系统集成与问题导向相结合，创新构建“三级网络、双轨赋能、三调联动”知识产权全链条服务机制，着力打通要素流动堵点、强化企业创新主体地位、促进产学研用深度融合，有效降低知识产权交易成本和维权成本，激发企业创新内生动力，推动“知产”向“资产”高效转化、“专利”向“红利”加速变现，为优化营商环境、培育壮大新质生产力提供了坚实有力的知识产权支撑。

　　二、主要做法及成效

　　（一）织密服务“一张网”，实现创新要素“零距离”对接

　　针对知识产权服务资源分散、层级衔接不畅、下沉力度不足等制约创新要素高效配置的突出问题，南平着力构建“覆盖全市、贯通县区、直达企业”的三级服务体系，推动服务下沉、资源集成。一是依托“知创福建”平台，打造“1个市分平台+6个园区工作站+44个商标品牌指导站”的服务节点，集成专利检索、转化对接、金融支持、维权援助等八大功能模块，为企业提供知识产权创造、运用、保护、管理全生命周期“一站式”服务，年均服务企业超500家，企业满意度达90%。二是立足企业发展差异，实施精准化分级分类服务，按需施策破解不同阶段企业发展难题：对小微企业实施“专利扫零计划”，提供专利申请辅导与专家问诊，助力近百家小微企业实现专利申请“破零”；对中型企业开展“专利提升计划”，重点提供专利布局指导和转化对接服务，累计促成专利许可转让2400余笔；为龙头企业定制“专利领航计划”，深入氟新材料等重点产业开展专利导航，为企业关键技术攻关和市场拓展提供决策支持。通过分层分类、精准滴灌，有效提升各类创新主体的知识产权运用能力和核心竞争力，为新质生产力培育筑牢创新基础。

　　（二）打通转化“双通道”，促进知识价值“加速度”实现

　　聚焦知识产权“转化难、融资难”等阻碍创新成果资本化、产业化的关键堵点，南平市坚持创新驱动与金融赋能双轨并行、协同发力，加速知识价值转化落地，让创新成果真正成为推动新质生产力发展的“硬支撑”。一是创新推行“科特派+专利”融合转化机制，整合科技特派员制度与知识产权服务资源，建立“需求对接—协同攻关—开放许可—成果转化”链式服务机制，推动高校院所创新资源与企业需求精准匹配，全市高校院所发明专利转化率达21.69%。例如，推动市农科所“龙爪菇培育方法”等发明专利通过免费许可方式授权32家企业使用，实现产值1860万元，有效促进了农业科技成果惠企富民。二是强化知识产权金融支撑，设立“知识产权融资助企工作站”，建立银企“白名单”双向推送机制，提升融资对接效率。联合人保财险创新高价值专利被侵权损失保险，为企业专利转化运用提供风险保障。2025年以来，全市推动办理专利权质押贷款100多笔，同比增长110%，授信金额超5亿元，并为30多项核心专利提供超300万元风险保障金，显著降低了企业维权成本和融资门槛，有效缓解了企业创新发展资金压力。

　　（三）构建协同“大保护”，营造创新生态“高水准”法治环境

　　针对企业反映强烈的知识产权“维权难、周期长、成本高”等影响创新积极性的痛点难点问题，南平市着力构建行政、司法、人民调解“三调联动”的知识产权大保护格局，持续提升维权质效，为新质生产力发展营造公平公正、优质高效的法治环境。一是牵头制定发布《知识产权纠纷人民调解规范》地方标准，明确调解总体目标、基本原则和工作流程，进一步规范调解行为、提升调解专业性。二是创新“一站受理、专业研判、诉前调解、司法确认”工作法和“以销代赔”等柔性处理模式，推动调委会入驻法院在线调解平台，并实行“以案定补”激励机制，提升调解积极性与专业性。市县两级已设立知识产权纠纷调委会及工作室6个，成功调解纠纷近300件，服务企业超300家，普法覆盖2万余人次，有效预防潜在纠纷300余起。三是强化跨区域保护协作，主动融入长三角一体化发展格局，牵头建立闽浙赣皖四省边际城市知识产权保护协作机制，成功举办四省边际科技成果（知识产权）转化推介活动，发布首批边际链主企业保护名录，加入“益企维”知识产权保护联盟，实现区域内线索互通、案件协查、标准互认、成果共享，联合打击跨区域侵权假冒行为。推动延平区与江苏南通市崇川区、光泽县与江西资溪县等建立跨区域保护合作协议，缩短异地维权流程，破解跨区域维权难题，切实保护企业合法权益，坚定企业创新发展信心。