2022年宁德市民营经济增加值2700多亿元，占全市GDP的七成以上。民营经济已成为宁德经济发展的顶梁柱、压舱石。今年以来，为贯彻落实新时代民营经济强省战略,宁德市发布《宁德市贯彻落实福建省推动民营经济创新发展若干措施的实施方案》 《宁德市2023年度支持民营经济高质量发展十三条措施》，多措并举、全力支持，推动民营企业加快转型升级、高质量发展。 

　　一、支持民营企业做大做强 

　　一是支持龙头企业做大做强。针对龙头企业开展培优扶强计划，实施“一企一策”综合扶持政策。鼓励企业申报省级工业和信息化龙头企业，支持民营龙头企业发挥示范作用，带动相关产业转型升级、提质增效，促进产业链上下游贯通、产供销配套、大中小协同，培育更多的中国民营企业500强。二是支持中小企业提档升级。针对中小企业实施“一业一策”扶持政策，支持民营中小企业专精特新发展，引导企业专注细分市场产品创新、提升产品质量和品牌培育。加快培育一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业。加大对商贸企业的资金扶持力度，推动商贸大个体、限额以下贸易企业转为限额以上贸易企业。加强培育规模较小但成长性良好的个体工商户，促进个体工商户企业化、公司化发展。 

　　二、支持民营企业创新发展 

　　一是实施高新技术企业倍增计划。对新认定为国家级、省级高新技术的企业和重新认定通过的国家级高新技术企业，给予资金奖励。加大高新技术企业引进力度，强化孵化载体培育孵化高新技术企业。二是支持民营企业参与重大科技项目攻关。建立市级关键核心技术和重大应急攻关项目清单，在新能源、新材料、新能源汽车、电子信息、节能环保、生物医药、电机电器（化油器）、现代农业等领域实施一批“揭榜挂帅”项目，努力突破“卡脖子”关键核心技术。三是支持民营企业创新平台建设。鼓励企业创建国家、省级重点实验室，国家级、省级、市级新型研发机构、众创空间、星创天地、技术转移机构，并给予资金补助。四是推动民营企业技术改造。引导龙头企业实施省、市重点项目技术改造，获得技改贷贴息支持。推动生产性服务业发展，给予省级、市级工业设计中心资金奖励。五是支持民营企业智能制造。鼓励指导民营企业加快智能化改造，引导民营企业参与实施智能制造试点示范项目。在锂电新能源、电机电器等行业率先推广应用先进智能装备，系统建设智能生产线、数字化车间，打造智能工厂。支持企业申报国家、省智能制造示范工厂和优秀场景等项目。积极培育本地智能制造系统解决方案供应商。 

　　三、支持民营经济转型升级 

　　一是推进传统产业数字化转型。开展传统产业数字化转型三年行动，在轻工、机械制造、电机电器等行业培育一批数字化转型发展标杆企业，以点带面推动更多行业企业参与数字化改造，积极推动数字经济核心产业集聚区建设。加快培育贸易数字化和电子商务平台民营龙头企业。二是开展新基建赋能行动。推出一批“双千兆”典型应用标杆案例，深入实施“5G+工业互联网”创新工程，服务民营经济数字化转型。推进数字化园区建设，打造东侨经济技术开发区、三都澳经济开发区三屿工业园区、福安经济开发区标准化“新基建专项行动”示范点。三是支持民营企业绿色低碳发展。支持民营企业节能降碳改造升级，提升能源资源利用效率。支持民营企业创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色设计产品，构建绿色制造体系。支持符合条件的民营企业创建国家级、省级能效标杆，开展资源综合利用，参与产业园区绿色循环化改造、大宗固废综合利用、重点行业清洁生产、环境基础设施建设等重大生态环保工程建设。 

　　四、拓展民营经济发展空间 

　　一是激发民间投资活力。鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程、重点领域项目建设。引导民间投资用好金融工具，积极参与“两新一重”等领域投资建设和运营。鼓励民营资本参与本市民生公共事业。规范有序推进政府和社会资本合作。鼓励具备长期稳定经营性收益的存量项目采用PPP模式盘活存量资产，提升运营效率和服务水平。二是支持开拓国内外市场。支持民营企业参加境内外展会、贸易促进活动，开拓国内国际市场。支持民营企业参与两岸融合发展示范区建设，鼓励民营企业与台港澳企业共同开发“一带一路”沿线国家和地区市场。鼓励龙头企业通过项目合作等方式，将中小微企业纳入供应链体系，推动产业链上下游企业协同配套。 

　　五、强化民营企业要素保障 

　　一是支持企业招才引智。支持符合条件的民营企业自主评价高层次人才，鼓励和指导具有成长潜力和符合条件的的民营企业创新创业人才（团队）申报省级重点人才项目和市级人才项目。支持企业通过“人才飞地”借智引才。二是完善人才服务保障。对符合条件的新引进人才在住房、医疗、子女教育等方面给予政策优惠倾斜。三是支持民营企业融资服务。强化“金融+”服务保障，鼓励金融机构推出针对性专属信贷产品，加大中小微企业信贷投放力度。加强续贷产品的开发和推广，简化续贷办理流程。支持符合条件的民营企业发行债券。鼓励和支持民营企业上市融资，引导上市后备企业做大做强、规范发展。四是保障民营企业用地需求。服务小微园建设，保障小微园建设用地。鼓励民营企业转型升级，参与旧工业区改造，参与低效用地盘活，允许符合条件的工业用地分割转让登记。对位于工业园区内的民营企业项目用地，市县两级在年度用地计划指标中优先安排。五是强化数据共享赋能。强化公共数据汇聚共享开放，实施数据要素赋能实体经济行动，推动数据资源开发利用。积极培育民营数据供应标杆单位和数据应用标杆单位，推动数据增值和有序流通。六是提升知识产权创造、保护和运用水平。加强知识产权公共服务体系建设，促进知识产权转移转化，落实知识产权保护属地责任，加大民营企业知识产权保护力度，加强事中事后监管和信用监管。七是实施知识产权强企计划。对国家、省级知识产权优势（示范）、中国驰名商标、地理标志证明商标企业，市财政给予资金奖励。 

　　六、优化民营经济发展环境 

　　一是持续优化政务服务。加大政务服务事项集成化办理改革力度，在全市同步推广企业开办等“一件事”集成服务事项，为民营企业提供全生命周期政务服务。深化涉及民营企业的投融资体制改革和工程建设项目审批制度改革。二是发挥行业商协会桥梁和服务作用。支持行业商协会、民营企业主导或参与制修订标准、搭建企业与政府部门沟通对接平台。规范行业商协会合法合理收费，提升行业商协会服务企业能力。三是促进民营企业家健康成长。坚持党对民营经济工作的领导，鼓励民营企业和各类商协会探索组织党建工作、参与公共事业。设立“宁德企业家日”，大力弘扬优秀企业家精神。四是维护企业家合法权益。健全完善党政领导干部与企业家恳谈、干部挂钩联系服务企业、季谈会等机制，常态化听取企业呼声、诉求，健全问题收集、督办、反馈、销号闭环机制。五是持续优化营商环境。加快打造称心、暖心、安心、舒心“四心”营商环境。加强惠企政策兑现落实，制定完善帮办代办机制，推行“免申即享”，强化政策实施评估，加大对民营企业精准帮扶力度，努力为民营企业营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。