福建省广电局认真落实国家广电总局关于公共服务工作的部署要求，强化机制引领、强化数字赋能、强化制播联动，着力完善公共服务体系，创新推进广电惠民工程，持续丰富优质节目供给，推动广播电视公共服务转型升级和高质量发展。一、强化机制引领，构建广播电视公共服务综合保障体系完善政策保障。强化部门联动，在广播电视重点项目、标准规范、运行维护、财政支持、监督考核等方面加强政策保障。省政府办公厅印发《关于推进全省应急广播体系建设工作的通知》，联合省发改委等制定福建省基本公共服务标准（2023年版），印发《福建省广播电视公共服务行动计划》《福建省农村广播电视基础设施管护指南》等，将广播电视公共服务重点工作纳入省委省政府推进乡村振兴重点工作实施意见、乡村振兴战略十大行动重点任务、数字乡村建设内容，以及各设区市乡村振兴实绩考核、省属国有文化企业负责人考核指标体系等，为广播电视公共服务落地落实提供政策保障。推动出台《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施办法》,再次强调了优抚对象享受广电优待政策,让全省20余万优抚对象充分享受免费收视服务。
加强资金保障。将“每个行政村每年安排农村广播运行维护费不低于2000元”写入福建省基本公共服务标准，为落实农村广播运维费提供政策依据。以重点项目为依托，加强资金争取和统筹，累计安排补助资金近3000万元用于应急广播省级平台、智慧广电乡村工程、基层公共服务网络标准化、全省广播电视节目共享平台等项目建设。支持广播电视基本公共服务县级标准化试点建设，2023年安排补助资金200万元用于试点县广播电视基础设施、服务网络、内容创新等重点项目建设。连续两年累计安排补助资金近170万元补助高山台站基础设施和农村广播“村村响”灾后重建项目。
创新运维保障。组织实施基层广播电视公共服务网络标准化建设，以乡镇广播电视公共服务网点标准化建设为切入点，依托福建广电网络集团各级分公司、营业厅和广电站，按照服务标识统一、服务标准统一、服务流程统一、服务规范统一的原则，建设省市县级公共服务中心、乡镇级标准化公共服务网点和村级代办点，逐步形成“县级有机构管理、乡镇有网点支撑、村组有专人负责”的基层广播电视公共服务运行维护保障体系，逐步解决农村广播电视基础设施设备管护难题。目前全省80%县区完成基层广播电视公共服务中心组建，建成82个乡镇级标准化示范网点。
福建省农村广播维护工作
二、强化数字赋能，推动广播电视公共服务转型升级
推进智慧应用，着力提升公共服务质量水平。持续开展智慧广电服务乡村振兴专项行动，推进智慧广电乡村工程试点建设，大力发展“智慧广电+”业务，深化拓展广播电视在基层宣传引导、应急服务、平安建设、乡村治理等多场景应用。2020年以来，累计完成14个乡镇和550个行政的智慧广电乡村工程试点建设，遴选一批智慧广电服务乡村振兴典型案例，加强宣传推广和示范引领，开展智慧广电乡村工程典型案例评比，对优秀案例予以资金补助，进一步激发各级广电机构服务乡村振兴的积极性和主动性。实施“智慧广电·高清福建”建设工程，率先在全国完成省级和设区市级电视频道高清化改造，福建广电网络“万福千屏”项目在全省建设180余个户外大屏，积极服务舆论宣传和信息传播。
福建智慧广电乡村工程在东平启动试点
加强共建共享，建设节目内容共享平台。充分发挥福建省广播影视集团数字技术和内容资源优势，联合共建全省广播电视节目共享平台，打造集节目共享、节目联办、在线评审、活动报名、宣传调度等于一体的共享云端生态系统，初步实现数据资源、节目资源、媒体资源的汇聚共享，有效缓解市、县级播出机构节目制播能力不足等问题，丰富基层广播电视节目供给。福建省“基于共享平台的数字文化创新应用生态”项目获评“全国智慧广电网络新服务”数字文化新应用类案例。自2022年9月上线试运行以来，平台已汇聚各类音视频资源12万余分钟，图集文稿等2万余条，入驻各级、各类广电机构190家，内容下载次数超14.8万次，受到基层的欢迎和好评。
“基于共享平台的数字文化创新应用生态”项目 聚焦短板弱项，持续推进惠民工程建设。完成省级应急广播系统全部分系统建设任务，积极推进市、县两级应急广播系统建设。持续推进全省未联网行政村有线电视光纤联网、无线发射台站基础设施改造和700MHZ频率迁移，及时安排资金支持农村广播“村村响”和高山台站受灾损毁重建项目。截至2022年底，全省广播、电视人口综合覆盖率分别为99.87%、99.90%，有线电视光纤行政村联网占比92.86%，有线电视用户730余万户，有线电视数字化率100%，IPTV激活用户超480万户。
三、强化制播联动，丰富广播电视节目内容供给
突出“闽派”文艺精品创作。积极探索“闽派”广电精品发展之路，新思想、中国梦、“福”文化等主题宣传出新出彩，电视剧、网络影视剧、纪录片、动画片、广播剧等质量稳步提升。连续举办两届全省电视节目创新大赛。福建出品电视剧《山海情》《绝密使命》《爱拼会赢》、纪录片《柴米油盐之上》等多部作品获“五个一工程”奖、中国电视剧“飞天奖”等奖项。坚持以基层和农村为重点，指导各级广电机构加强优质节目资源向基层下沉、向乡村覆盖。2022年，全省制作农村广播节目时间43373小时，农村电视节目时间10971小时，同比增长12.25%、13.63%。
纪录片《柴米油盐之上》海报
开展优秀广播电视节目剧目公益展播。组织开展全省广播大联播活动，指导建立省台牵头、市县电台及融媒体中心参与的联合制播机制，围绕脱贫攻坚、建党百年、党史学习教育、学习贯彻二十大精神等主题活动制作《山海交响·振兴的力量》《村村美·奋进新征程》《党史天天读》《二十大精神主播说》《二十大精神专家谈》等广播节目、微广播剧超1000期/集，为农村广播“村村响”提供丰富的节目资源。依托全省广播电视节目共享平台开展“礼赞新时代 奋进新征程”优秀电视剧展播、“放歌新时代 剧耀新征程”优秀电视剧八闽展播等活动，提供《山海情》等电视剧、《知行田野·科特派》等纪录片供全省各级电视台免费下载播出，展播范围实现了省、市、县三级电视台全覆盖。
主动服务政府工作大局。建立健全对口支援工作机制，加强同对口支援的新疆昌吉、西藏昌都的广播电视交流合作，做好对口援建宣传报道，邀请两地广电机构参加省局主办的中国电视剧大会、中国短视频大会、“山海交响·振兴的力量”融媒传播等活动，捐赠一批广播电视节目版权供两地免费播出。支持创作纪录片《中国唐卡漆画诞生记》(暂名)、电视剧《山海情》、编年体纪录片《闽宁纪事》等，讲好对口支援、闽宁协作故事。成功举办福建省首届网络主播大赛，支持福建广电MCN举办2022、2023电商主播大赛，引导广电媒体积极参与“全闽乐购”促销费行动，开展常态化直播带货活动，服务乡村振兴战略，激发消费活力。
“山海交响·振兴的力量”融媒传播活动
下一步，福建局将从三个方面持续发力，推动广播电视公共服务高质量发展。
一是持续推进公共服务标准化建设。认真贯彻落实《国家基本公共服务标准（2023年版）》，积极配合发改等部门做好福建省基本公共服务实施标准广播电视服务项目的调整工作。全力做好广播电视基本公共服务县级标准化试点工作。持续深化基层广播电视公共服务网络标准化建设，推进广播电视公共服务运维数字化、便利化、长效化。
二是持续推进广播电视惠民工程建设。全力推进全省应急广播体系建设，加快推进市、县两级应急广播系统建设，做好福建省纳入中央财政补助的老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设。持续推进智慧广电乡村工程建设，重点打造若干个智慧广电乡村工程示范点，深化拓展智慧广电服务乡村建设的多场景应用。
三是持续讲好乡村故事服务乡村振兴战略。深入开展智慧广电服务乡村振兴专项行动，建好用好全省广电节目共享平台，加强共享平台的常态化节目内容供给和服务保障。加强乡村题材精品创作选题规划和创作引导，讲好现代乡村故事，丰富乡村群众精神文化生活。大力实施消费帮扶，支持各级广电媒体积极打造特色农产品品牌，开展系列助农直播带货活动，服务地方经济发展。
（福建省广播电视局供稿）
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