一、案例背景及特点

　　（一）案例背景：今年以来，宁化县安乐镇根据《宁化县关于加快推进农村公共基础设施管护体制改革试点的实施方案》的精神，在“红色故里·产业振兴”市级乡村振兴重点示范线建设带动下，高标准建设19公里宜居特色整治示范带，完善管护机制，创新管护模式，打造集客家文化、多肉文化、笋竹文化、农耕文化于一身的安乐谢坊村花卉特色产业园——乐野小镇。

　　（二）突出亮点：一是盘活闲置资源。乐野小镇是由谢坊村原来村级小学改造而来，改造前，村小已闲置了十几年，改造后，不仅激活了闲置村小，还植入了更多的公共功能。二是调动积极参与。推行“政府主导、群众参与”的改造建设模式，通过“三个讲清”（讲清改造谢坊村小，村子才会大变样；讲清不做好“三清三拆三整治”，资金没法支持到位；讲清尊重村民群众意见，不搞大拆大建），充分调动群众自觉性、积极性和主动性，让群众真正成为谢坊村小改造的“当家人”。三是推行用者付费。乐野小镇于2022年6月底改造完成并正式投入使用，同时将经营管理承包给第三方公司，并负责对其公共基础设施进行管护，提高了管护效率。

　　二、具体做法

　　（一）详细做法：一是倒排工期，提升改造时效性。针对谢坊村小的改造建设，在明确管护职责的同时保障施工环境，确保施工方能够按时入场。在改造建设中，把握时间节点，各部门、单位有力配合，确保项目按期完工。同时对项目工程严把质量关，切实抓好施工队伍、工程监管、安全生产等各个环节，全力以赴加快项目推进力度。二是因地制宜，提升规划科学性。针对村小改造建设，按照“因地制宜、立足长远、科学规划、依山傍水、显山露水”的原则,坚持在充分论证的基础上,进一步优化、细化设计方案,确保改造项目规划设计更科学、项目功能更完善。三是因陋就简，提升环境宜居性。立足现有基础,保留村小原有基本风貌,不搞大拆大建，注重人居环境改善，更多采用微改造这种“绣花”功夫，实现空间再利用和风貌重塑。同时完善配套基础设施建设，让村小留下记忆，让人们记住乡愁。

　　（二）具体成效：谢坊村小的蜕变，一是打造成多肉云集研学小镇。投资1500余万元，改造建设占地约5000㎡的乐野小镇和300多亩种植基地及配套基础设施，以多肉种植、DIY互动为特色，做好“学”“教”“游”文章，打造多肉研学基地，为实现乡村振兴注入了新的活力。二是打造成农旅融合休闲小镇。以全省单体规模最大、品种最多的多肉基地为依托，开发乐野市集、乐购直播、乐野舒食等十项元素的特色产品，打造农旅休闲基地，成为县城周边“网红打卡地”，促进了城乡融合发展。三是打造成创业增收逐梦小镇。设立22个共享直播间，培育网红直播人才15人，6月份以来接待游客3万人次，营收65万元，增加村集体收入20万元，带动家门口就业160余人，有效实现企业增效、村财增量、村民增收，大大提升了谢坊村农民群众的幸福感。

　　三、推广价值及建议

　　（一）案例推广价值：谢坊村小的改造建设，最终取得了上级和广泛群众的认可和显著的成效，不仅使闲置村小“重获新生”，实现了空间重塑与文脉延续，也间或激活了村落的内生潜力，为乡村发展打开豁口和契机。谢坊村小改造的背后，是对一种农村公共基础设施管护转型模式的探索，也是对推动乡村振兴道路的实践与思考。

　　（二）相关工作建议：农村公共基础设施涉及面广，因此管护难度增加，比如一些公共基础设施缺少专业人员进行管护；镇村资金有限，管护资金缺口较大等，这些诸多困难希望上级有关部门能够加以重视。

谢坊村小改造前

　　谢坊村小改造中

　　谢坊村小改造后