编者按：

　　为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，我省结合实际探索创新、深化改革，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，随着全省优化营商环境工作的深入推进，省发改委（省营商办）收集发布2024年首批35项具有代表性的优化营商环境工作典型经验做法。这些改革创新举措紧盯经营主体的实际需求和热点问题，聚焦提升政府效能、促进民营经济发展、加强法治化建设、营造公平竞争市场环境以及强化要素保障等方面，坚持问题导向、目标导向，涉改革“深水区”、精准把握“关键点”。营商环境改革由局部性、尝试性的探索与突破，转向系统性的集成和多维度的深化，典型经验做法呈现出跨部门协同的显著特点，不断释放改革叠加效应，助推营商环境持续优化提升。

典型案例

莆田市城厢区打造国际陆港

助力跨境电商创新发展

　　背景情况

　　莆田市城厢区在莆田跨境电商监管中心基础上优化建设“一中心一基地”，积极打造内外贸一体化融合发展的国际陆港新平台——莆田国际陆港，初步构建以通道带动物流、以物流集聚产业的内外联通物流大通道。国际陆港作为莆田市跨境电商综试区建设重要载体，助力莆田跨境电商综试区连续两年在商务部开展的综试区建设进展评估中获评“成效良好”，位居全国综试区前列。

　　主要做法

　　（一）提供“一站式”便捷服务。在“9610”模式基础上，拓展“9710”“9810”等新业务模式，企业通过“一次申报、一次查验、一次放行”完成货物集拼、订舱业务，同时办理报关、查验、放行、转关等全流程通关手续，后将货物直接运抵出境地口岸离境，为莆田市跨境电商企业提供更为全面、便利的服务，降低企业申报难度，加快海关审批，实现货物当日查验、当日放行的高效物流服务，通关时效提高80%，进一步提升通关便利化。

　　（二）拓展多条货运航线。由跨境通、商务、海关、邮政等部门强势联动，合力开辟开通东南亚专线、美国专线、欧洲专线。2023年3月开通莆台集装箱班轮，有力促进莆台间的跨境电商业务发展，助力企业稳订单、拓市场，推动跨境电商驶入发展快车道。对台海运跨境电商年操作量达3379标箱，比增66%，为做大主营业务注入新动能。

　　（三）实施智慧转关货物直通模式。引进云途物流、中国邮政等跨境物流企业合作，同时协调省商务厅及两地海关、相关部门的支持，推进福厦两关跨境电商跨关区智慧转关业务，国际陆港上线应用电子关锁，实现福州厦门两地海关智能锁“一锁通用”，打通数据梗塞，并且实现全天候24小时业务办理，实现了跨关区物流运转便利，信息互通，货物通关时间节省12小时以上，进一步提高海关监管效能和降低企业运营成本，此后莆田海关跨境货物可借力厦门海关丰富的通道“飞”往全球，建立“海陆空”物流通道体系。

　　（四）建设线上综合服务信息平台。依托福建省国际贸易跨境电商公共服务平台功能，与海关跨境电商出口统一版进行对接，新搭建莆田市跨境电商综合试验区线上综合服务信息平台，下设热点资讯功能、跨境电商备案管理、跨境电商零售出口通关申报、免征不退出口登记、跨境电商数据展示系统、公共服务及增值服务功能六大板块内容，便于企业对订单、运单、支付单、清单进行推送、申报和统一管理。与省内相较成熟的跨境电商合规化财税公司合作，研究跨境电商财税合规化解决方案，从单一的物流服务商向跨境电商综合服务商方向发展，服务更多莆田市中小跨境电商企业实现“合规化”运营。2020年至2023年，企业所得税核定户数累计达38家，居全省前列。

　　（五）探索开展“党建+电商”新模式。莆田国际陆港依托城厢本土产业发展实际，利用现有场地，引进运营团队，建设新零售示范基地，深度融入“莆田优品”“城厢好物”等官方品牌推广，挖掘本地优质的供应链资源，探索开展“党建+电商”新模式，创新消费场景，依托基地展厅进行“线下”展销，助力本地产品更好地实现销售。联合多部门多次开展共建活动，被授牌“城厢区新零售示范基地”“城厢区惠企直播间”等称号，以党建引领推动企业快速成长，助力行业高质量发展。

　　取得成效

　　目前，莆田国际陆港业务已涵盖9610、9710、9810、一般贸易进出口等多种外贸业态，平台已入驻跨境电商企业72家。以跨境电商零售出口（海关监管代码：9610）业务为重点，累计通关跨境包裹超1218万件，通关货物货值超35亿元（其中，莆田国际陆港开港以来累计通关货物货值20.3亿元），4年来，监管中心的年通关贸易额从开始的2亿元增长至14.6亿元，业务量规模化增长。2024年1-3月，跨境电商通关业务量再创新高，通关货物货值近4.8亿元，同比增49.89%，实现一季度开门红。