12月31日，福建省人民政府新闻办公室召开《福建省高质量充分就业促进条例》施行新闻发布会。福建省人社厅党组成员、副厅长洪长春先生，福建省人大常委会委员、社会委副主任委员郑国华先生，福建省发改委党组成员、副主任张文宪先生，福建省委教育工委副书记，省教育厅党组成员、副厅长陈洪尧先生，福建省工信厅党组成员、副厅长许永西先生，福建省司法厅党委委员、副厅长黄洪旺先生，福建省农业农村厅党组成员、副厅长郭宋玉女士，福建省国资委一级巡视员张金霖先生介绍有关情况并回答问题。

　　省发改委党组成员、副主任张文宪就我省在以工代赈促进农村劳动力就近就业方面都有哪些具体举措，以及下一步工作安排回答了记者的提问。

　　答记者问

　　国际在线：以工代赈是促进农村劳动力就近就业的重要抓手，《福建省高质量充分就业促进条例》第二十一条也提到“为农村劳动力创造更多就地就近就业岗位”。请问福建省在这方面有哪些有效的做法？

　　张文宪：以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策，主要目的是促进重点群体就业增收。近年来，我省大力开展以工代赈，不断强化思路举措、完善工作机制，在重点工程、农村基础设施和产业配套设施领域加力扩围，促进群众就业增收，取得了明显成效。2025年，我省争取和安排以工代赈资金5.17亿元，支持实施项目138个，吸纳农村劳动力约1.2万人、发放劳务报酬2.1亿元。

　　一是聚焦困难群众就业。锚定就业需求，强化政策供给，出台了《福建省“十四五”以工代赈实施方案》、在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式若干措施等一系列针对性政策，明确要求优先吸纳脱贫人口、易地搬迁群众、返乡农民工等重点群体参与工程建设，最大程度挖掘用工规模、最大可能吸纳项目地群体参与建设，让政策红利精准直达就业困难人群。

　　二是完善机制保障。积极推广“农村公益性基础设施建设+公益性岗位设置”和“产业发展配套基础设施建设+资产折股量化分红”两类综合赈济模式，提升乡村基层组织自主实施项目和组织群众务工能力，逐步提高项目资金劳务报酬发放比例，增加群众更多实际务工收入。建立“省负总责、市县乡抓落实”的管理体制，层层压实责任，对资金使用、工程质量、劳务报酬发放等关键环节全程监管，让资金更加充分、直接地惠及群众。

　　三是注重提升技能。注重“提技能、增岗位”延伸效益，在抓好项目建设的同时，围绕施工技术要点、工程质量管理等，开展各类技能培训，让务工群众不仅获取劳务报酬，还能通过参与劳动和培训，提升劳动技能、拓展就业空间。

　　下一步，我们将深化以工代赈与就业促进工作的融合，推动已下达计划的项目迅速形成实物工作量，进一步扩大项目覆盖面、优化机制流程、提升培训实效，充分发挥以工代赈中“赈”的实效。