闽发改人教〔2005〕464号

各设区市计委、体改办：

为了做好2005年福建省发展改革系统干部培训工作，现将《福建省发展改革系统2005年培训工作要点》印发你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

二○○五年五月十日

福建省发展改革系统2005年干部培训工作要点

2005年是完成“十五”计划、衔接“十一五”规划的关键一年。福建省发展改革系统干部教育培训工作要在省发展改革委党组的领导下，积极适应建设海峡西岸经济区的发展需要，努力提高办学水平，增强培训质量，为我省发展和改革干部整体素质的提升作出贡献。

一、指导思想

 2005年福建省发展改革系统干部培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届七次、八次全会精神，全面落实科学发展观，围绕“走前头，立首功，为海峡西岸经济区建设作出新贡献”这一主题，进一步提高我省发改委干部的素质，争创一流业绩，为党委、政府当好参谋助手。

二、主要任务

1、以保持共产党员先进性教育活动为契机，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”等重要思想，认真组织开展思想觉悟教育和政治理论学习，不断增强党员干部的理想信念和党性修养。

2、围绕当前我省经济工作重点以及经济、社会发展改革中的重点、热点、难点问题，有针对性地开展各类适应性短期培训和专题讲座。2005年，省发改委将举办投资体制改革、项目成果转化申报、经济动员预案编制、《规划编制条例》及专项规划编制审批工作等多项与发展和改革工作密切相关的业务培训。

3、加强市场经济基本法律法规培训，进一步提高干部依法行政水平。重点抓好《行政许可法》、《招投标法》等和发展改革工作紧密相关的法律法规知识培训。省发改委将在2004年对部分设区市及县级发展改革系统的干部进行依法行政培训的基础上，继续举办依法行政知识培训班, 进一步扩大培训面。

4、根据实际需要，有计划地加强地市及县（市、区）级发改委主任业务培训和工作研讨。2005年省发改委将加大对进入发展改革系统岗位时间不长的干部的培训力度，使他们尽快熟悉发改委的职责与工作任务，适应岗位要求，更好地履行职责。

5、适应对外开放要求，继续开展国际合作培训，进一步加强培训成果的转化工作，培养具有国际化素质的人才队伍。省发改委将在前两年成功举办赴外培训的基础上，在2005年再举办一期出国培训班。

6、加强机关干部业务知识培训，增进各处室之间的沟通与了解。从2005年下半年开始，每月举办一场发展和改革业务知识讲座，由各处室有关人员围绕本处室的工作职能和工作重点向全委干部进行讲解。

7、继续推荐干部参加省委党校、省行政学院、国家发改委及有关部门的培训。 2005年，省发改委将选派6至15名处级以上干部参加2到3个月的进修或任职班，并按照有关部门调训计划，积极选送干部参加2至7天的短期培训班。

8、继续搞好学历教育工作。采取有效措施，积极鼓励干部职工报读与其工作岗位相关的各类专业学历教育，不断提高干部的学历层次，改善专业知识结构。

三、主要措施

1、加强领导，提高认识，促进培训工作规范化和制度化。

干部教育培训工作是新时期干部队伍建设的重要内容，加强全省发展改革系统干部教育培训，是加强系统自身建设的重要举措，也是提高发展改革干部队伍素质的迫切需要。要建立健全并严格执行干部定期学习、进修的制度，建立和完善培训登记制度和学习时间制度，及时掌握干部学习状况和培训需求，确保干部教育培训工作的有效开展。

2、强化服务，提高培训质量和效果。

根据干部对培训需求的新变化，积极适应各级发展和改革职能的调整与转变，建立健全干部培训体系，多层次、多渠道地开展人才培训。要始终把为发展改革干部服务放在首位，转变观念、更新内容、改进和创新培训方式方法和手段，突出培训重点，增强创新意识，注重培训质量，努力提高培训活动的针对性、规范性和实效性。

3、强化培训激励和约束机制。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部在职学习制度的规定，落实省委大规模培训干部规划，制定培训计划，加大调训力度，坚持按计划调训，保证领导干部按期参加培训。要坚持培训与使用相结合，把干部参加学习培训情况作为选用干部所必须具备的条件之一。

4、加强发展和改革干部培训机构自身建设。

一是提高服务质量，切实履行职责。培训机构要紧紧围绕发改委中心工作，坚持培训为国民经济和社会发展服务，为发改和改革工作服务和为提高发展改革系统干部素质服务的方向，把干部培训工作放在首位，高水平、高质量地履行职责。二是加强培训中心的组织和队伍建设。完善内部制度建设，建立正常的培训教学秩序和后勤保障秩序。采取有效措施加强对培训管理人员的教育培训，全面提高培训管理人员的政治、业务素质和综合工作能力。三是研究新形势下培训工作的特点和规律，积极探索务实高效的培训管理体制。加强对培训形式和现代方式的跟踪研究，整合系统资源，加强部门合作，充分发挥系统网络功能作用，进一步提高培训活动的吸引力和培训效果。

附件：2005年福建省发展改革系统干部培训计划

2005年福建省发展改革系统干部培训计划

一、省发展改革系统基本职能与知识更新培训

1、培训班名称：全省发改委系统干部任职培训班

培训内容：了解并掌握发改委的工作职能、基本业务、基本技能和工作程序，提高业务水平和工作能力。

培训对象：各设区市发改委领导、县(市、区)发改局领导

培训形式：授课、讨论

时    间：待定   地   点：待定

主办单位：综合处、人教处、培训中心

2、培训班名称：投资体制改革培训班

培训内容：深入理解《国务院关于投资体制改革的决定》精神，学习掌握福建省投资体制管理有关实施办法，进一步明确投资体制改革的政策思路和工作部署

培训对象：委机关有关处室、各设区市发改委主任、投资科长

培训形式：授课、讨论

时    间：待定   地   点：待定

主办单位：投资处、人教处、培训中心

3、培训班名称：依法行政培训班

培训内容：行政法学基本原理、行政许可法、招标投标法。

培训对象：县(市、区)发改委相关工作人员

培训形式：授课、讨论

时    间：待定（2天）   地   点：福州

主办单位：法规处、人教处、培训中心

4、培训班名称：当前改革形势及下一阶段改革任务知识讲座

培训内容：邀请国家发展改革委综合改革司领导作关于当前经济体制改革形势和下一阶段改革任务的讲座。

培训对象：委机关干部

培训形式：讲座

时    间：6-7月（半天）   地   点：委机关

主办单位：体改处、人教处、培训中心

5、培训班名称：省发改委机关处室业务知识讲座

培训内容：向机关干部讲解本处室工作职能和重点工作，增进不同处室之间的业务沟通和了解

培训对象：委机关干部

培训形式：讲座

时    间：每月一次   地   点：委机关九楼会议室

主办单位：有关业务处室、人教处、培训中心

6、培训班名称：省发改委机关新进人员培训班

培训内容：学习公务员基础知识、行政法规、政府职能与运作、机关公文处理。

培训对象：2000年以后进入委机关工作的干部

培训形式：授课

时    间：待定   地   点：待定

主办单位：相关处室、人教处、培训中心

二、省发展改革系统专门业务培训

1、培训班名称：企业改制上市培训班

培训内容：企业改制法规政策、企业上市法规政策、企业改制上市重点注意事项，国内证券市场情况、企业改制上市程序及成本。

培训对象：全省相关企业，委机关有关人员。

培训形式：授课

时    间：6月     地   点：待定

主办单位：股证处、人教处、培训中心

2、培训班名称：外向型经济管理干部培训班

培训内容：学习和了解现代西方经济管理知识，世贸组织有关规则，国际经济发展和资本流动趋势，发达国家对外经济交流与合作的政策措施，以及具体的管理方式、特点和手段等，并组织学员实地参观考察。

培训对象：省发改系统从事外经管理相关工作的业务骨干。

培训形式：授课、讨论。

时    间：9月（境外18天）   地   点：法国

主办单位：外经处、人教处、培训中心

3、培训班名称：促进项目成果转化扶持资金申报培训班

培训内容：2005年度项目成果转化扶持的方向和重点、项目成果转化扶持资金申报材料要求、项目转化扶持资金申报程序、政策法规。

培训对象：各设区市发改委、省直有关部门及部分县(市、区)负责项目成果转化的业务骨干。

培训形式：授课

时    间：待定（2天）   地   点：待定

主办单位：推进处、人教处、培训中心

4、培训班名称：《规划编制条例》及专项规划编制审批工

作培训班

培训内容：学习掌握国务院即将出台的《规划编制条例》和《国务院关于加强和改革专项规划编制工作的若干意见》

培训对象：各设区市发改委、省直有关单位、委内有关处室人员。

培训形式：授课、讨论

时    间：待定（2天）   地   点：待定

主办单位：规划处、人教处、培训中心

5、培训班名称：电子政务培训班

培训内容：电子政务系统基础知识介绍，包括电子政务系统技术框架介绍和应用基本技能培训。

培训对象：省、市、县信息化办工作人员，委机关干部

培训形式：授课

时    间：待定（1 周）   地   点：待定

主办单位：数字办、人教处、培训中心

6、培训班名称：信息化战略规划培训班

培训内容：介绍信息化战略规划的发展历史、编制程序、编制方法，研究县级信息化战略规划面临的主要问题和矛盾，分析掌握战略规划的局限和完善途径。

培训对象：各县(市、区)分管信息化工作的领导。

培训形式：授课、讨论

时    间：待定      地   点：福州

主办单位：数字办、人教处、培训中心