福州市发展和改革委员会：

　　报来《福州市发展和改革委员会关于上报审批政永通道政和至德化高速公路闽侯洋里至小箬段工程可行性研究报告的请示》（榕发改交通〔2025〕47号）及有关材料悉。经研究，现批复如下：

　　一、政和至德化高速公路闽侯洋里至小箬段是《福建省国省道公路网规划（2024—2035年）》中S21政永高速的重要组成部分。项目的建设对完善我省高速公路网络，增强路网安全韧性；加强高速公路通道互联互通，提升通行能力和服务水平；推动福州都市圈经济协同发展，促进区域经济社会高质量发展；增强国防交通和应急保障能力等具有重要意义。同意建设政永通道政和至德化高速公路闽侯洋里至小箬段工程（项目编码：2310-350000-04-01-287349）。

　　二、项目建设地点：闽侯县。

　　三、项目单位：福州政永高速公路有限责任公司。

　　四、项目建设规模及主要内容：本项目起于闽侯县洋里乡安仁村，设洋里枢纽互通与京台高速公路衔接，经安仁村，建安仁特长隧道至小箬乡，建小箬互通，后以桥梁跨越合福高铁隧道，于西村附近设岭尾互通接拟建延平至闽侯高速公路。全长约16.11公里。设置洋里（枢纽）、小箬、岭尾（枢纽）3处互通式立交。

　　全线采用高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，双向四车道，路基宽度26米（整体式）、2×13米（分离式）。其它技术指标按交通运输部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）规定执行。

　　五、项目投资估算及资金来源：项目采用政府收费（还债）模式建设，总投资估算36.57亿元，其中建安费约23.62亿元。项目建设资本金按总投资的33.16%（12.13亿元）设置，由福州市、闽侯县财政按20%、80%股比分摊，纳入地方财政预算分年度下达；资本金以外投资由福州市、闽侯县发行收费公路专项债等依法合规多渠道筹措解决，不违规举债，项目实施不新增地方政府隐性债务风险。

　　六、项目建设工期：36个月。

　　七、根据招标投标法、国家和我省工程项目招投标管理具体规定，项目单位申请勘察、设计、施工（含重要设备、材料）、监理均采用公开招标方式发包，其招标事项不再核准，请严格依法依规认真开展招投标工作。其采购事宜依照有关规定执行。

　　八、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估，闽侯县人民政府出具《闽侯县人民政府关于<政永通道政和至德化高速公路闽侯洋里至小箬段社会稳定风险评估报告>审查意见的函》（侯政函〔2025〕9号）审定项目总体风险等级为低风险，并经闽侯县委政法委备案。请严格落实项目风险防范和化解措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。

　　九、请你委督促项目单位在下阶段设计中，严格执行自然资源、生态环境、水利、林业、应急等部门意见，落实各项生态保护、污染防治、水土保持和防洪、安全生产措施，进一步优化设计：

　　（一）加强地质、水文勘察，结合施工组织、征地拆迁等情况，进一步优化设计，合理控制构造物规模，严格控制造价，集约节约用地，尽可能减少占用基本农田和生态红线。

　　（二）加强沿线桥梁、隧道方案设计和施工防护措施。

　　（三）加强与省高速公路管理部门沟通对接，做好施工期交通组织设计和安全保护措施，确保施工期道路安全、畅通。

　　（四）加强与铁路部门沟通协调，深化涉铁路段设计方案，合理安排工期，减少对铁路正常运营的影响。

　　十、请你委会同交通运输等有关部门督促项目单位按照建设环境友好型、资源节约型公路的要求，通过加大新技术、新工艺、新材料、新理念的推广应用，优化设计。

　　十一、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。项目建设期间要加强管理，落实征地拆迁相应政策，严格执行征迁标准、确定征迁范围、履行评估程序，做好安全生产和环境保护措施，加强投资概算管控，合理掌握建设工期，确保工程质量。

　　十二、如需对本项目批复文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

　　福建省发展和改革委员会

　　2025年12月3日

（此件主动公开）