政务信息公开

按照《福建省财政厅关于批复省政府投资项目评审中心2016年度部门决算的通知》（闽财决〔2017〕104号）及《福建省财政厅关于印发福建省预决算公开操作规程的通知》（闽财预〔2017〕38号）的要求，现将我单位2016年度部门决算说明如下：

一、部门主要职责

福建省政府投资项目评审中心的主要职责是：

（一）承担我省大中型和重点建设工程项目的前期工作，为工程建设项目立项创造条件。

（二）开展我省重点产业、重大工程项目布局和区域经济发展规划的咨询和专题研究，为地区、行业的发展提供决策依据和政策建议。

（三）对政府投资建设项目的可行性研究报告进行咨询评估，为政府投资决策提供科学依据。

（四）承担有关政府投资项目立项后至初步设计阶段的前期工作建设管理及后评价，提高经济效益。

（五）承担省重点建设项目初步设计、概算的评审，承担国家发展改革委、国家投资项目评审中心委托评审的任务。

（六）参与政府投资项目管理和前期工作有关政策、法规的研究。

（七）承担工程咨询专家委员会的日常工作，组织专家参与政府投资重点建设项目的决策咨询。

（八）按照省政府（或省发展改革委）要求开展相关的技术性、辅助性工作。

二、部门预算单位基本情况

福建省政府投资项目评审中心设置7个机关职能处室，列入2016年部门决算编制范围的单位详细情况见下表：

三、部门主要工作总结

2016年，福建省政府投资项目评审中心主要任务是：在省委省政府的正确领导和省发改委的精心指导下，认真学习贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委九届十六次全会和省第十次党代会精神，强化履职尽责，突出服务全局，谋划推进改革。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）结合新型智库建设和推进业务转型，抓好重点项目的规划咨询。先后承担了南平市低碳试点城市系列咨询项目、平潭综合实验区重大项目招商指南、漳州市“十三五”八大领域重点项目策划书、福建省“十三五”对口支援新疆昌吉州经济社会发展规划、古田县国民经济和社会发展第十三个五年规划等一批规划咨询项目。同时，以产业发展为重点，从项目个案中总结提炼带有普遍规律和共性的意见建议，先后向省委省政府有关领导报送了《围绕供给侧结构性改革  促进福建石化产业调整升级的几点建议》、《福建省风电产业持续高效发展的几点建议》、《福建不锈钢产业迈向中高端的几点建议》、《又好又快推进福建省委党校（福建行政学院）新校区建设几点建议》、《推动福建工业机器人产业快速发展的几点建议》等5期《呈阅件》。

（二）全力以赴抓好重点项目评估评审工作。服务业发展方面，承担完成了福建省级现代服务业集聚区公共平台类项目、2016年福建省服务业发展引导资金项目等一批现代服务业集聚示范区类项目，以及“互联网+”区域化产业化链条化项目、互联网孵化项目、公共服务平台和互联网企业营收首超奖励项目等一批互联网项目，为加快我省现代服务业发展提供有力保障。工业发展方面，承担完成福建漳州古雷炼化一体化一期工程、中化泉州石化有限公司1200万吨炼油项目、泉惠石化工业区2×660 MW超超临界热电联产项目、福建华电可门发电有限公司二期机组供热改造工程项目、福建福船一帆新能源装备制造有限公司海风装备基地项目等一批重点项目的评估评审。社会事业和民生工程方面，承担完成福建省全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目、省疾病预防控制中心迁建工程项目、福建省食品检验检测实验楼项目、闽江防洪工程福州段（三期）项目、福建省九龙江防洪工程漳州段（三期）项目、福州地区大学新校区防洪排涝体系溪源泄洪洞工程项目等一批项目的评估评审。基础设施和创新能力建设方面，承担完成光明港景观改造及维护加固工程项目、福建省环境工程重点实验室能力建设项目、省农业科学研究院科研综合实验中心项目、中国科学院海西研究院三期建设（新材料创新研制与支撑平台）项目、厦门抽水蓄能电站项目、莆田市南日浮叶一级渔港工程、福建省强制戒毒劳教所迁建项目、福建省闽西监狱改建项目等一批项目的评估评审。新能源发展方面，承担完成平潭长江澳海上风电场项目、福清海坛海峡海上风电场项目、莆田平海湾B、C区海上风电项目等一批海上风电场工程项目和南安高嵛山风电场工程项目、屏南东峰尖风电场工程项目、长汀红山风电场工程项目、漳平大西岭风电场工程项目等一批陆上风电场工程项目，为我省经济社会发展提供了优质高效的评估评审咨询服务。

（三）积极谋划中心业务转型。根据省政府主要领导对中心发展的重要指示精神，拟定了业务转型工作方案，提出了在履行好现有职能的基础上，挖掘内部潜力，以服务政府审批核准的重大项目为重点，把工作重心转移到为全省经济社会发展开展前瞻性、战略性研究的工作思路，同时提出了重点研究方向和课题目录。通过推进业务转型，为中心长远发展夯实基础。

（四）切实提升评审咨询成果质量。严格落实质量会审和项目回访制度，先后组织召开了南平市低碳发展规划（征求意见稿）、福建省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（2014-2018年）咨询意见等四个项目质量会审会，集思广益，听取意见建议。组织开展了古田泮洋风电场工程项目申请报告评估、尤溪县城南工业集中区基础设施建设（一期）工程建设项目可行性研究报告等四个项目的回访，征求项目业主和建设单位对中心业务工作的意见建议，更好地提升服务基层、服务业主的水平。同时组织专家参与重大项目的评估咨询，借智借力，提高评估咨询成果质量。

四、2016年决算收支总体情况

2016年福建省政府投资项目评审中心年初结转和结余918.52万元，本年收入1593.36万元，本年支出1380.92万元，事业基金弥补收支差额0万元，结余分配0万元，年末结转和结余1130.96万元。

（一）2016本年收入1593.36万元，比2015年决算数减少124.17万元，下降7.23％，具体情况如下：

1、财政拨款收入1464.07万元，其中政府性基金0万元。

2、事业收入125.00万元。

3、经营收入0万元。

4、上级补助收入0万元。

5、附属单位上缴收入0万元。

6、其他收入4.29万元。

（二）2016本年支出1380.92万元，比2015年决算数减少157.63万元，下降10.25％，具体情况如下：

1、基本支出913.84万元。其中，人员支出728.63万元，公用支出185.21万元。

2、项目支出467.08万元。

3、上缴上级支出0万元。

4、经营支出0万元。

5、对附属单位补助支出0万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2016年公共财政拨款支出1280.10万元，比2015年决算数减少165.77万元，下降11.47%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

（一）战略规划与实施9.80万元，主要用于项目支出。

（二）事业运行673.31万元，较2015年决算数增加53.39万元，增长8.61%。主要原因是人员增加及工资调整等增加支出。

（三）其他发展与改革事务支出105.26万元，较2015年决算数减少173.95万元，下降62.30%。主要原因是项目支出减少。

（四）其他一般公共服务支出246.45万元，与年初预算数300万元相比，完成年初预算的82.15%。决算数小于预算数的主要原因是部分项目需结转下年度继续开展。

（五）科技成果转化与扩散4.75万元，主要用于项目支出。

（六）事业单位离退休43.06万元，较2015年决算数减少282.34万元，下降86.77%。主要原因是养老保险制度改革后退休费改为由省机关事业社会保险局发放。

（七）机关事业单位基本养老保险缴费支出61.94万元，2015年决算无该项支出。此项为养老保险制度改革后新增支出。

（八）对机关事业单位基本养老保险基金的补助7.40万元，2015年决算无该项支出。此项为养老保险制度改革后新增支出。

（九）事业单位医疗51.46万元，较2015年决算数减少5.30万元，下降9.34%。

（十）住房公积金59.57万元，较2015年决算数增加1.32万元，增长2.27%。主要原因是人员增加及工资变动影响交缴基数增加。

（十一）提租补贴17.10万元，较2015年决算数增加1.03万元，增长6.41%。主要原因是人员增加及工资变动。

六、政府性基金支出决算情况

2016年政府性基金支出0万元。

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2016年“三公”经费公共财政拨款支出29.64万元，同比增长11.98%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费用19.47万元。主要用于学习国际基础设施领域发展新理念掌握新态势、项目规划、海上风电项目评审评估等需要。2016年本单位组织出国团组1个、参加国家统一组织的出国团组1个，全年因公出国（境）累计5人次。与年初预算数20万元相比，节约了2.65%。决算数小于预算数的主要原因是按规定严格控制因公出国（境）开支。

（二）公务用车购置及运行维护费7.98万元。其中：2016年无公务用车购置。公务用车运行费7.98万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量2辆。与2015年相比，公务用车运行维护费下降57.19%，主要原因是公车改革后车辆减少。

（三）公务接待费2.19万元。主要用于国内相关单位执行公务等方面的接待活动，累计接待16批次、接待总人数196人。与2015年相比，公务接待费支出下降0.9%，主要原因是认真贯彻中央八项规定精神，加强公务接待管理，严格控制接待标准。

八、机关运行经费支出情况

2016年机关运行经费支出185.21万元，比2015年下降14.51%，主要是原因是加强了机关运行经费管理。

九、项目绩效自评报告

按照《关于做好2017年预算绩效信息公开工作的通知》（闽财绩函〔2017〕5号）的要求，项目绩效自评报告已在福建省政府投资项目评审中心门户网站上公开，网址为www.fjecc.cn/content.msw?id=2c9be2a15cfa6cea015d7cb70fb24719。

附件：1、收支决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、公共财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

7、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

9、部门决算相关信息统计表

10、政府采购情况表