福建省数据管理局


(福建省数字福建建设领导小组办公室)

数字社会 | AI技术赋能社保规划服务
时间:2026-01-21 09:55
  “十四五”时期,数字福建建设深耕细作、硕果盈枝。在数字经济、数字政府、城市治理、民生服务等领域打造了一批具有福建特色的标杆案例。这些案例不仅破解了群众急难愁盼的现实问题,更以技术创新、机制革新为核心,多项成果跻身全国前列。本专栏精选的典型案例,系统展现数字福建建设的创新实践与惠民成效,是全省上下协同推进数字化转型的生动缩影,为“十五五”时期数字福建高质量发展积蓄经验、凝聚力量。期待这些鲜活案例能发挥示范引领作用,推动数字变革红利惠及更多领域、更多群众。

  一、总体情况​

  )案例背景​

  为深入推进政务服务便民化,扩大社会保险覆盖面,福建省社会保险中心在全国社保系统中率先推出社保规划服务,针对群众关切的社保问题及个性化需求,运用人工智能大模型等前沿技术开发并上线“AI社保规划师”等工具,实现“多缴多得、长缴多得、晚退多得”政策可视化、参保方案数据化、服务触达便捷化,通过为群众提供量身定制的参保缴费规划和养老待遇测算等个性化服务,帮助群众拟订最优社保方案、提出专业建议,推动提高养老待遇水平,让更多群众的晚年生活更有保障。

  )行业问题​

  传统社保服务面临三大矛盾:一是群众参保需求与政策专业繁杂的矛盾,社保政策专业性强且需要动态调整,缴费规则精细、待遇计算参数繁多,导致群众“看不懂政策、算不清待遇”;二是服务“时空局限”与需求“全天候”的矛盾,8小时窗口服务无法满足24小时咨询需求;三是宣传单向灌输与参保主动意愿的矛盾,群众难以直观获取养老待遇收益,对政策存在误解误读,导致脱保、漏保、断缴频发。

  ​二、主要做法

  一是坚持改革破题,解决痛点问题。社保规划服务直面群众急难愁盼问题、主动出击,用改革思维打通宣传堵点,通过算清群众参保成本收益账,以利弊精准导航群众理性作出参保缴费决策,有效消除群众的参保焦虑,解决长期困扰群众的社保政策“看不懂”、待遇“算不清”的痛点问题。

  二是打造智能工具,服务精准高效。融合通义千问3开源大模型与检索增强技术(RAG),采用协同过滤+规则引擎混合模型等技术,打造“AI社保规划师”,让“多缴多得、长缴多得、晚退多得”具象化,让养老预期可视化呈现,智能生成个性化的社保规划建议,为群众提供专业、权威的最优参保方案,帮助群众获得更高的待遇水平。

  三是“双轨”服务并行,锻造立体网络。构建“专业团队+智能工具”,线上线下一体推进的“双轨”服务网络。线下在全省各级社保经办大厅开设“社保规划专窗”,提供“一对一”精准服务;线上于2025年5月在“福建社保”微信公众号上线“AI社保规划师”,贯通身份核验、人机对话、智能交互,将8小时窗口服务延伸为24小时在线服务,成为群众随身专属的社保顾问。

  三、特色亮点​

  一是服务理念创新。让政策看得懂、待遇算得清既是群众的迫切需求,也是社保服务的主要目标,社保规划服务就是通过为不同群体量身定制个性化参保方案,让群众看懂当前缴费与未来待遇的关系,让群众对如何参保缴费做到心中有数,增强对社保制度的信心。

  二是智能运用创新。“AI社保规划师”凭借意图识别、上下文记忆、多模态数据融合三大核心能力,实现社保政策智能检索,养老待遇和社保规划建议即时生成,并开发十大应用场景预判不同群体需求,实现“千人千策”智能适配,大幅提升服务效率,填补省级社保服务数字化转型技术空白。

  三是服务模式变革。推行社保规划服务,让社保服务从传统的“被动响应诉求”向“主动预判需求”的模式升级,创新政务服务形态。聚焦全场景服务需求,为参保人提供全周期的个性化社保规划与精准指引;为企业提供适配经营发展需求的社保合规管理方案、用工成本优化建议及风险预警服务,降低企业社保管理成本。​

  四、案例成效​

  一是服务效率实现飞跃。“AI社保规划师”让养老待遇测算秒级响应,社保规划建议实时生成,相比线下窗口人均15分钟以上的服务显著提高效能,大幅降低了人力成本。同时打破了时空限制,群众随时随地通过手机即可方便快捷地自主完成待遇测算和社保规划。​ ​

  二是参保扩面质效提升。突破传统宣传局限,将复杂政策转化为通俗案例,以量化数据直观体现“多缴多得、长缴多得、晚退多得”的激励机制,增强群众持续参保、按时足额缴费的内在动力,有效推进参保扩面,截至2025年9月,全省累计引导68万城乡居民、灵活就业人员和新业态就业人员参加企业职工基本养老保险。

  三是社会影响广泛正面。社保规划服务及“AI社保规划师”的推出,受到群众的普遍欢迎,截至目前,全省各级社保经办机构已为群众提供42万人次的服务,该项服务先后被人民日报、中国日报、中国劳动保障报、福建日报等十多家主流媒体报道推介。

  (由福建省社会保险中心推荐)

来源:福建省发展和改革委员会网站
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