一、背景情况
为践行“马上就办、真抓实干”工作作风,提升政务服务效能,解决退役军人返乡报到办理相关手续多、环节多、多处跑、多次跑等问题,省退役军人事务厅依据国务院办公厅《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)及省审改办关于推进“一件事”相关会议精神,2022年10月联合省委组织部、省公安厅、省人社厅、省医保局、省财政厅、团省委、省军区政治工作局等部门,创新推出“军人退役一件事”,将当年度依法退出现役在福建省内落户安置的退役士兵提供退役报到、地方经济补助申请、自主就业退役士兵教育培训需求调研、恢复户口恢复登记、核发居民身份证、党(团)组织关系转接、医保参保登记、医保关系转移接续、灵活就业养老保险参保登记、基本养老关系转移接续、社会保障卡申请、预备役登记等涉及8个部门、3个层级共12件办理事项集成为“一窗办、一起办、一次办”,受到广大退役军人好评。2024年,为落实省政府办公厅《关于优化提升闽政通APP服务能力工作的通知》(闽政办函〔2023〕57号),全力打造线上、线下同标、同质的“一站式”办理平台,联合省公安厅、省医保局对系统再次升级优化,将退役军官(包括逐月领取退役金人员、军休干部、军转干部)纳入系统服务范畴,再次精减办件材料3份、精减采集字段2个,以快捷便利暖心的服务帮助退役军人迈好工作转轨、事业转型的第一步。
二、主要做法
(一)创新服务模式,提升集成度。“一件事”系统主动对接16个省公共信息平台和业务信息系统,将关联性强、涉及部门多的12个“单事项”整合为退役军人视角的“一件事”,此次升级较好解决退役军人返乡跑腿次数多、全省退役军人恢复登记业务申请材料标准不统一、户籍地址信息采集不规范、服务效率较低等现象,让“便利福建”数字化成果更好惠及广大退役军人。深入推广“一件事”系统移动应用,系统成功对接“中国福建”微信公众号小程序、新版闽政通APP,进一步拓展“网上+掌上”服务能力,提升信息化服务质量。
(二)创新服务流程,提升便捷度。先后3次优化系统服务流程,2024年2月印发《关于“军人退役一件事”集成套餐服务升级的通知》,通过数据归并、数据共享等方式精简申报材料和表单,优化“一次告知、一次导办、一次表单、一次受理、一次联办、一次送达”的全闭环服务流程,联合省公安厅实现户口地址数据交换共享、户口注销情况查询确认等功能,在系统已支持集体户口、家庭户口恢复登记业务的基础上,推动解决独立户口恢复登记业务掌上办存在的技术瓶颈,减少采集字段信息2个、收件材料2份。联合省医保局推出转移接续业务由“一件事”系统平台登记的退役军人免申即享政策;针对暂不选择医保联办业务的退役军人,按照材料应减尽减原则,采集相关信息,建立基础数据库,后期省内医保参保无需重复提交相关材料。
(三)创新服务理念,提升满意度。一是在服务指引上,依托省网上办事大厅、厅官网、新版闽政通APP等新闻媒体公布“一件事”系统升级工作流程,对联办服务事项所需申请条件、申报材料、办理流程及办理时限进行一次性告知。二是在服务监督上,对接省集成化办理平台“好差评”系统,建立事后服务评价机制,让退役军人成为服务的监督者,力争让服务对象“最多跑一次”,有效提升退役军人办事的满意度。三是在服务保障上,推行线上线下互补运行的联办服务机制,对因退役报到证、医社保接续等材料发放不及时的个别情况,通过容缺受理、线上申请转线下代办的方式,努力做到让退役军人满意。
三、取得成效
“一件事”系统上线后,在第五届数字中国峰会期间受到国务院办公厅相关部门负责人高度评价。在第七届数字中国峰会中,退役军人事务厅代表全国退役军人事务系统首次参展,“一件事”系统被大会组委会选定为参与展示的信息化建设重要成果之一。该系统成功入选年度省直部门公共数据应用优秀案例。退役军人事务部领导2次赴福建调研“一件事”系统建设成效,对系统建设成果给予肯定并推广。
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