省发改委共同主发布!中共福建省委宣传部举行 “稳经济 促发展”系列主题新闻发布会——深化改革开放专场
时间: 2023-03-17 20:19

  3月17日上午,中共福建省委宣传部召开“稳经济 促发展”系列主题新闻发布会——深化改革开放专场。省委改革办、省委台港澳办、省发改委、省工信厅省商务厅相关负责人出席发布会,介绍有关情况,回答记者提问。

  省发改委党组成员、副主任张文洋出席并共同作新闻主发布,介绍了省发改委推进改革开放相关工作情况,并就省发改委在推进我省数字化营商环境建设方面的措施成效现场回答了记者提问。

具体内容

  张文洋:各位媒体朋友们,大家上午好!下面由我向大家通报省发改委推进改革开放相关工作情况。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,打响改革攻坚战,立足新发展格局,实行更加积极主动的开放战略。省发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,按照省委、省政府工作要求,坚定不移推进改革开放,努力为全方位推进高质量发展提供强大动力。

  一是努力建设高标准市场体系。深入推进市场准入负面清单制度改革,我省 37 个行业 2338项行政许可标准化事项目录与国家《市场准入负面清单》的对应关系,严格落实“全国一张清单”管理;在全国率先建立效能评估平台,2022年共发现涉及市场准入的隐性壁垒线索65条,认定并处置隐性壁垒18件,积极维护公平有序的市场环境,推动数据要素市场化配置改革。省市两级公共数据汇聚平台汇聚数据记录和文件800多亿条,建立公共数据开放清单动态调整机制和常态化的检查机制,累计开放数据26亿多条,完成12个数据示范应用场景实证。建立数据要素流通交易体系,成立福建大数据交易所,上线福建大数据交易平台,累计签约数商140多家,上线数据产品突破200款,交易金额突破2亿元。

  二是努力打造高水平对外开放高地。持续拓展“丝路海运”,联盟成员单位达294家,命名航线94条,通达31个国家和地区的108座港口;推进“陆丝”和“海丝”无缝衔接,开通“中欧班列”城市6个。对外经贸合作不断深化,高质量“引进来”,“一带一路”沿线国家和地区对闽投资增长153%,中沙古雷乙烯、厦门联芯、电气硝子玻璃(厦门)有限公司等项目落地;高水平“走出去”,2022年,发改系统备案对外投资项目189个,中方协议投资额19.95亿美元,增长20.85%。

  三是坚持高站位推进生态文明建设。将习近平生态文明思想贯彻落实到生态文明建设和体制改革的全过程。“长汀经验”成为世界生态修复典型,武夷山成为首批国家公园,设立各类保护地358处。我省GDP能耗累计下降10.3%,四项主要污染物排放强度仅为全国一半。建立能源绿色低碳转型机制,清洁能源装机比重达60%;改革绿色电力交易制度,累计成交绿电3.21亿千瓦时,达成绿证1.7万张。深化重点流域生态补偿机制,闽粤两省签订第三轮汀江—韩江流域生态补偿协议,下达生态保护财力转移支付资金17.4亿元。健全资源环境权益交易机制,排污权、碳排放权交易累计成交金额分别达21.3亿元、10.9亿元,林业碳汇成交量与成交额均居全国前列。推进能源资源价格改革,加大绿色价格政策实施力度。创新运用绿色金融,推出全国首笔林票、林业碳汇收益权质押贷款,发行全国首单民营企业绿色熊猫债券。

  四是持续优化营商环境。十年来,我省市场主体数量增长5倍,从2012年的140万户增加到2022年711万户(全国是3倍)。出台《福建省优化营商环境条例》,将优化营商环境工作纳入法治化规范化轨道。常态化开展营商环境“飞行检查”,深入走访近千家企业,点对点了解企业的困难,核实并推动解决问题近600个。实施营商环境监测督导机制,与2019年相比,企业开办从5个工作日压缩至1个工作日以内(全国平均4个工作日);不动产一般登记从7个工作日压缩至3个工作日以内,福州、厦门等地市实现部分不动产登记事项24小时内办结;办电时长压减23%;用水用气接入时间,从15个、10个工作日压缩至现在的2个、3个工作日。

  五是加快转变政府职能。推动有效市场和有为政府更好结合。印发《福建省行政许可事项清单(2022版)》,明确省级行政许可705项。在超市、餐饮、药店等行业开展“一业一证”改革试点,降低企业准入成本。开展政务服务“一件事一次办”改革,推出8125项“一件事”集成化套餐服务事项,审批环节精简67.55%,时限压缩55.65%,材料减少27.29%以上。构建“15分钟便民利企服务圈”,全省落地近2500台“e政务”自助机,进驻1180项高频事项,累计办件799万多件。

  改革不停顿,开放不止步。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,我们将认真落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,勇立潮头、勇毅前行,在更高起点上深化改革、扩大开放,在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章中展现发改的担当作为。谢谢!

答记者问

  中新社:近年来,优化营商环境工作涌现出许多创新亮点,数字化更是其中的“高频词”。福建省在建设数字化营商环境过程中,采取了哪些具体的措施,取得了哪些成效? 谢谢!

  张文洋:谢谢这位记者的提问,大家知道数字福建是数字中国的思想源头和实践起点。福建省认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,以信息化为支撑,聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感,全力打造市场化、法治化、便利化、国际化的一流营商环境。省发改委加强统筹协调,发挥营商办、数字办、审改办均设在发改委的优势,“三办”联动,开展数字化营商环境探索,将营商环境作为数字福建的重要应用场景,推进系统集成优化,推动数据汇聚共享,全力打造对内对外营商环境数字化闭环。

  对内,提升营商环境政府工作效能。创新推出营商环境数字化监测督导机制。在国家发展改革委指导下,2021年起,全省实施营商环境数字化监测督导机制,从营商环境日常监测、市场主体满意度调查、现场核验督导三方面,由省对市、市对县进行监测督导,力求客观真实展现全省营商环境状况,及时发现问题,督导解决问题。同时,我们开展全省市场主体满意度调查。根据不同企业的不同业务办理情况,分类设计7套问卷。2021年和2022年,我们对当年有办事体验的企业全量发放问卷,分别回收6.27万份和6.5万份有效问卷,让市场主体充分参与营商环境建设。

  机制实施以来,总体达到预期。一是监测督导实施过程各方认同度高。机制让数据说话,常态监测,更加科学、更加客观。二是全省上下联动、部门协同、公众参与、统筹推进的营商环境工作格局工作氛围基本形成,全社会推动优化营商环境的共识进一步强化。三是地区间差距缩小,优势指标分布更加均衡,全省营商环境实现整体提升。四是产生一批原创性、差异化的优化营商环境创新做法,我们在全省推荐比学赶超好的做法。

  对外,提升市场主体便利度。一方面推动审批监管更加精简有效。拓展电子证照应用,发布试行“全省办事免提交证照”清单,含有包括营业执照、身份证等高频证照在内的327类证照,有效简化群众办事材料提交。优化政府采购和招投标,开展“不见面开标”、远程异地评标评审,推行招投标全流程电子化,实施在线监管。同时,推动助企稳企更加精准更加有力。推进惠企政策精准兑现,推广人策匹配机器人,推行“免申即享”模式,实现政策兑现企业“足不出户”。

  目前,我们正依托闽政通APP,设置掌上企业服务专区,包括我要办事、我要政策、我要融资、我要人才等围绕企业全生命周期,将分散在各领域的2400多个高频涉企服务进行整合,为企业群众提供一体化、畅通的便民服务。设置“招商引资”模块,推动实现掌上招商;设置“供需对接”模块,为福建省工业企业提供掌上端的供需对接服务,力求实现“营商—招商—经商”全链条联动。

  我先回答这些,谢谢!

来源:福建省发展和改革委员会网站
附件下载

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接