一、出台背景

　　信息技术应用创新（以下简称“信创”）是为了建立我国自主完整信息产业体系而提出的一项战略。信创产业主要包括基础硬件、基础软件、应用软件和信息安全等四大领域。近年来国家出台了一系列政策文件支持产业发展，信创产业已经从“规模化推广”进入到“深化落地”阶段，预计到2025年产业规模将突破2万亿元。信创产业加速发展将对我国信息技术产业发展格局产生重大影响，也为我省相关产业深化优势、弥补短板提供了难得机遇。

　　福建作为数字中国建设的先行者，省委、省政府高度重视信创产业的培育和发展，要求紧抓发展机遇，加强关键核心技术攻关，以信创产业铸牢数字经济的安全底座，全力打造数字经济发展新优势。为贯彻落实省委、省政府工作部署要求，加快构建我省信创产业体系，推动福建省信创产业高质量发展，特制定《福建省支持信息技术应用创新产业高质量发展若干措施》。

　　二、主要特点

　　（一）规划统筹与夯实基础相统一。把信创产业纳入数字经济领域重要组成部分，统筹全省资源，优化产业布局。充分发挥我省信创产业基础优势，推进共性基础软硬件生态、产业园区和基础平台建设，打造覆盖全省的运维服务保障体系和信创适配测试体系，为产业发展提供基础支撑。

　　（二）创新探索与立足实际相统一。坚持目标导向，探索实行“链主”机制并支持“链主”企业牵头推进产业链条的强链、延链和补链。探索建立福建省信创产业图谱，鼓励“链主”探索信创技术收敛的福建途径。立足发展实际，着力培育壮大一批在细分领域具有较大影响力的单项冠军，加快推进传统工业企业技术设备信创化改造。

　　（三）技术攻关与生态建设相统一。坚持应用需求为牵引，深入推行“揭榜挂帅”机制，聚焦关键核心技术组织联合攻关。依托数字中国建设峰会平台，充分发挥有关行业协会作用，持续推进信创产业生态交流和宣传推广。

　　（四）产业引导与要素保障相统一。围绕产业发展过程的市场、资金、人才等方面的基础要素，强化产业引导，推出信创评价指数研究、多维度筹措资金、分层次分梯队人才培养、专家支撑体系构建等一系列务实举措，进一步激活市场需求，为产业发展提供更为充足的资金和人才保障。

　　三、主要内容

　　主要包括加强产业统筹规划、夯实产业发展基础、培育壮大企业主体、深化行业应用推广、加快关键技术创新、支持行业标准创制、强化产业生态服务、拓展资金支持渠道、建强信创人才梯队、构建产业发展专家体系等10个方面16条措施。

　　（一）加强产业统筹规划

　　进一步研究制定我省推进信创产业发展有关规划，统筹全省信创产业发展布局，鼓励有条件的地市结合实际各自出台具体举措。

　　（二）夯实产业发展基础

　　支持打造信创产业综合服务平台，为全省信创产业发展提供一站式服务。鼓励各地市依托现有产业园区规划建设信创产业专业园区。建立覆盖全省的信创运维服务保障体系、以及按要求分级分行业建设的信创适配测试体系。

　　（三）培育壮大企业主体

　　试点信创产业链“链主”机制，推动开展产业链供应链质量赋能，推进全省信创产业强链、延链、补链。支持信创企业申报数字经济领域企业相关资质，着力培育一批在行业细分领域具有较大影响力的单项冠军企业。

　　（四）深化行业应用推广

　　探索建立我省信创产业图谱，征集优秀信创解决方案，鼓励工业企业推进技术设备信创化改造，支持有关高校、科研院所牵头开展信创评价体系研究。

　　（五）加快关键技术创新

　　支持申报信创领域创新实验室、工程研究中心，推行“揭榜挂帅”科研攻关机制，引导信创企业聚焦关键核心技术开展联合攻关，相关项目（成果）纳入省技术创新重点攻关及产业化项目和“揭榜挂帅”攻关项目支持范畴。

　　（六）支持行业标准创制

　　支持企事业单位参与信创领域国际、国家、行业，以及地方标准制修订,按照《福建省标准化工作专项补助经费管理办法》规定给予相应的补助。

　　（七）强化产业生态服务

　　鼓励“链主”企业联合国内信创领军企业探索信创技术收敛途径，推进开源开放模式，充分发挥有关行业协会作用营造信创发展氛围，依托数字中国建设峰会开展信创赛道、组织论坛等。

　　（八）拓展资金支持渠道

　　引导现有数字产业基金等重点投向信创研发领域，鼓励金融机构加大信创企业融资支持力度，支持社会资本为信创企业提供服务，鼓励信创企业多渠道募集资金，对符合条件的信创产业集聚区给予资金支持。

　　（九）建强信创人才梯队

　　包括支持信创人才参加省级高层次人才认定、鼓励高校培养“高精尖缺”研究型信创人才、培养信创实用型人才，以及鼓励产业工人提升信创专业技能等。

　　（十）构建产业发展专家体系

　　在数字福建专家委员会设立信创专家小组，为我省信创产业顶层规划提供战略咨询。探索组建信创产业智库，为企业数字化转型过程中信创技术应用以及产业发展提供专家咨询服务。

　　联系单位及联系方式：福建省数据管理局数字政务和数字社会处，0591-87063401